经济日报记者 董碧娟申银证券
近期，税务部门集中曝光了4起涉税中介机构及从业人员违法违规案件，并首次对案件进行了详细披露，为涉税中介服务行业再次敲响警钟。
这4起案件分别是：2020年至2021年，阳泉市易创商务服务有限公司及其实际控制人任宇宙，违规为虚开发票团伙注册空壳公司22家，并提供发票领取、代理记账等涉税服务，参与虚开增值税专用发票犯罪活动；2021年至2024年申银证券，兴安盟中呈财务咨询有限公司及其法定代表人倪冬雪，注册成立并实际控制29家空壳企业对外虚开增值税发票；2022年，安徽盛乾会计服务有限公司及其实际控制人胡洋在被代理公司不知情且未发生实际经营业务的情况下，冒用4家被代理公司身份虚开61份增值税专用发票；2018年至2022年，代理办税人员王大勇勾结穆棱市税务局穆棱税务分局原副分局长董春江、原分局长孙全福，冒用29家企业身份信息，对外虚开增值税专用发票。
对于上述代理办税人员与两名税务人员内外勾结虚开增值税发票的案件，最终两名税务人员被开除党籍、开除公职，并被依法判处有期徒刑。这表明税务部门在打击涉税违法犯罪行为时，坚持外打内查，双向发力，深入推进全面从严治党和全面从严治税贯通互促。
“涉税中介涉税违法行为的社会危害不容忽视申银证券，这些‘黑中介’机构知法犯法，不仅会加剧征纳矛盾，提高全社会的税收遵从成本，还会摧毁行业公信力。”集美大学财经学院副院长、教授罗昌财认为。
近年来，税务部门持续完善制度建设，全面加强对涉税中介的规范管理。今年3月份，《涉税专业服务管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）出台，以部门规章形式公布施行。文件明确了涉税专业服务机构的执业边界、行为准则和法律责任，既推动发挥正向作用，帮助纳税人提高申报质量，引导涉税专业服务机构合规执业，又着力强化监管惩戒，让不法中介处处受限。《管理办法》与已有的信息采集、信用评价、职业道德守则等文件形成闭环，实现从机构准入到执业过程的全链条监管，构建起覆盖执业全流程的制度框架体系。
按照《管理办法》要求，各地积极实践。比如，多地推广应用涉税专业服务信用码，纳税人缴费人及其他相关方在选择涉税专业服务过程中，可扫码获取涉税专业服务机构及其涉税服务人员的基本信息和信用信息。不少地方税务部门还为涉税专业服务机构开展“合规服务课”“警示教育课”“诚信经营课”“执业第一课”等培训，引导其进一步增强合规经营意识，更好从被动合规走向主动守法。
“在涉税专业服务合规监管时代到来的背景下，个别涉税中介机构的违法违规行为或许能短期获益，但其弄虚作假的行为不过是饮鸩止渴，最终必将面临法律的严惩，得不偿失。”哈尔滨商业大学经济学博士、教授蔡德发认为，涉税中介机构及从业人员应当主动将“合规”融入执业的每个环节，树立良好品牌形象，以守法诚信经营赢得市场口碑。
中小企业基本都有代理记账等涉税服务需求，该如何选择涉税中介呢？安徽财经大学财政与公共管理学院副教授邹蓉建议申银证券，选择涉税中介服务时，要保持清醒，不能被不法中介所谓的“节税妙招”和精心炮制的节税骗局蒙蔽。要全面考察中介机构的资质、信誉、专业能力和服务质量，优先选择信用等级高的涉税专业服务机构及相关人员。“对企业而言，在选择涉税中介时，应优先核查其是否纳入税务机关备案名单、信用等级是否达标。”内蒙古财经大学经济学院院长刘成龙表示。
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